Госдума приняла закон об упрощении регистрации судов

Государственная дума на пленарном заседании одобрила во втором и третьем, окончательном чтении закон, который устанавливает санитарные требования к судам, упрощает процедуру их регистрации и вводит мореходные книжки. Документ направлен на более четкое регулирование работы морского транспорта и повышение прозрачности процедур, связанных с его учетом и эксплуатацией. Кроме того, принятие закона должно упростить взаимодействие судовладельцев с регистрирующими органами и снизить административную нагрузку.

Новый закон предусматривает обновленный порядок первичной государственной регистрации судов в российских реестрах. Отныне перед внесением в реестр им необходимо будет пройти подтверждение идентификационных признаков, что позволит точнее устанавливать сведения о судне и исключить возможные ошибки или несоответствия в документах. Такая мера также призвана усилить контроль за законностью регистрации и повысить доверие к российской системе судового учета.

Проверкой идентификационных признаков займутся российские классификационные общества. В отдельных случаях к этой работе смогут привлекаться и иностранные организации, однако только при наличии разрешения правительства России. Подобный подход позволяет сохранить государственный контроль над процедурой и одновременно использовать международный опыт там, где это необходимо. Введение новых правил должно сделать регистрацию судов более упорядоченной, современной и удобной для участников отрасли.

Эти уполномоченные организации смогут не только выполнять установленные функции, но и самостоятельно разрабатывать правила, необходимые для упрощенного определения вместимости судов, а также для проверки контейнеров и иной грузовой тары на соответствие международным стандартам. Помимо этого, им предоставят право оформлять и выдавать соответствующие удостоверяющие документы.

Также для полностью автономных судов предусмотрена возможность вести судовой журнал в электронном формате. Порядок такого ведения утвердит Минтранс, а сам журнал потребуется хранить на борту в течение двух лет с даты последней внесенной записи. Это позволит упростить документооборот и повысить удобство контроля за эксплуатацией таких судов.

Кроме того, вводятся обязательные санитарные проверки судов, которые будет осуществлять Роспотребнадзор. При этом данное требование не распространится на маломерные суда, используемые в личных целях, а также на суда, работающие без экипажа. По результатам проверки будет выдаваться санитарное свидетельство, сведения о котором внесут в соответствующий реестр. Такие меры направлены на повышение безопасности перевозок и соблюдение санитарных норм в морской и речной отрасли.

Введение новых санитарных требований направлено на повышение безопасности перевозок и предотвращение распространения инфекций на водном транспорте. Особое внимание уделяется контролю за состоянием судов, качеством воды и обращением со сточными массами, поскольку именно эти факторы напрямую влияют на здоровье пассажиров и экипажа.

Срок действия санитарного свидетельства для пассажирских судов составит один год, а для всех остальных судов — пять лет. При этом владельцам непассажирских судов необходимо будет ежегодно подтверждать, что санитарные нормы соблюдаются, прежде всего в части водоснабжения и удаления сточных вод. Такая система позволяет регулярно отслеживать состояние судна и своевременно выявлять возможные нарушения.

Если будут обнаружены несоответствия санитарным требованиям, действие свидетельства приостановят до устранения всех нарушений. До восстановления необходимых условий судно не сможет покинуть порт, поскольку наличие действующего санитарного свидетельства станет обязательным условием выхода в плавание. Порядок проведения освидетельствования и оформления документов установит Роспотребнадзор, что обеспечит единый подход к контролю на территории страны.

Для речных судов предусмотрены аналогичные правила, однако санитарное свидетельство им будут выдавать на один навигационный период. Это связано со спецификой работы речного флота, сезонностью перевозок и необходимостью учитывать условия эксплуатации в течение конкретного периода навигации. В целом новые нормы должны сделать санитарный контроль на водном транспорте более строгим, понятным и эффективным.

В морской отрасли продолжается совершенствование документов, подтверждающих право и фактическое выполнение работы на судне. Это должно сделать учет экипажа более прозрачным и упростить контроль за трудовой деятельностью моряков. Кроме того, вводится мореходная книжка — документ, который будет подтверждать работу моряка на судне и содержать сведения о его морской практике. Ее станут выдавать гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, при наличии удостоверения личности моряка. Книжка должна находиться у члена экипажа при выходе в море, чтобы ее можно было предъявить при необходимости. Форму документа, а также порядок его выдачи, заполнения и хранения утвердит Минтранс. Выдачей займутся организации, подведомственные Росморречфлоту.

Одновременно законом меняется и порядок обращения судовых и бортовых радиостанций. Ранее для них была обязательна регистрация, однако теперь вместо нее вводится разрешительный механизм. Это означает, что оборудование сможет использоваться только при наличии специального разрешения, которое будет выдаваться после проведения экспертизы электромагнитной совместимости. Такой подход призван повысить техническую безопасность связи на судах и снизить риск помех в работе радиооборудования.

В целом новые нормы направлены на более четкое регулирование морской деятельности, упорядочение документооборота и повышение надежности эксплуатации судового оборудования.

Современное транспортное законодательство все активнее ориентируется на цифровизацию документооборота, что позволяет компаниям быстрее выстраивать взаимодействие и снижать административную нагрузку. Законом также разрешается оформлять экспедиторские документы, транспортные накладные, заказы и заявки в электронном виде, если стороны договорятся. Такой подход делает перевозки более прозрачными, удобными и технологичными, особенно при работе с большим объемом поставок и участием нескольких контрагентов.

По словам депутата Госдумы Алексея Говырина, упрощение процедур и внедрение автономных технологий способствуют росту инвестиций в морской транспорт. Это, в свою очередь, формирует дополнительный спрос на квалифицированных специалистов и положительно влияет на занятость в смежных сферах — от ремонта и технического обслуживания до логистики и IT. В перспективе развитие подобных решений может повысить конкурентоспособность отрасли, ускорить обработку грузов и создать условия для более эффективной работы транспортной инфраструктуры в целом.

Источник и фото - ria.ru