Анатолий Аксаков: к внедрению цифрового рубля все готово
Крупнейшие российские банки уже готовы к запуску цифрового рубля, который должен начать работать с первого сентября.
В ближайшее время этот инструмент станет одним из ключевых элементов обновлённой финансовой инфраструктуры, а его внедрение позволит оценить, насколько быстро банки и клиенты смогут адаптироваться к новым цифровым расчётам. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков планирует лично проверить, как механизм будет функционировать сразу после старта. В интервью РИА Новости он также рассказал, будут ли кредитные организации выдавать займы в цифровых рублях, когда может заработать дифференцированная семейная ипотека, как это скажется на экономике и курсе национальной валюты, а также чего ожидать от Банка России на ближайшем заседании по ключевой ставке. Беседовала Эльмира Мусина.
По словам Аксакова, запуск цифрового рубля — это не просто технологическое новшество, а важный шаг в развитии всей финансовой системы. Он подчеркнул, что новому инструменту предстоит пройти практическую проверку в реальных условиях, чтобы оценить его удобство, безопасность и востребованность у граждан и бизнеса. Особый интерес вызывает вопрос о том, смогут ли банки использовать цифровой рубль не только для переводов и платежей, но и в кредитных операциях, что может расширить сферу его применения.
— Центральный банк не исключает, что может взять паузу в снижении ключевой ставки. На ваш взгляд, насколько вероятно, что ставка будет снижена уже на заседании 19 июня? И какие факторы могут помешать ее снижению?
Этот вопрос остается одним из самых обсуждаемых на финансовом рынке, поскольку решение регулятора напрямую влияет на стоимость кредитов, сбережения граждан, деловую активность и общую динамику экономики. Участники рынка внимательно следят за сигналами Банка России, пытаясь понять, продолжится ли цикл смягчения денежно-кредитной политики или регулятор предпочтет выжидательную позицию. От ответа на этот вопрос во многом будет зависеть и дальнейшее движение рубля, и ожидания по ипотеке, и планы компаний на инвестиции.
В последние месяцы особое внимание участников рынка приковано к решениям Центрального банка, поскольку именно от его действий во многом зависят стоимость кредитов, динамика потребительского спроса и ожидания бизнеса. В таких условиях регулятор, как правило, ориентируется прежде всего на статистику по инфляции, оценивая не только текущие темпы роста цен, но и устойчивость этого процесса в среднесрочной перспективе. Я все же считаю, что у ЦБ будут достаточные основания для снижения ключевой ставки, и наиболее вероятным шагом выглядит уменьшение как минимум на 0,5 процентного пункта. Такой подход выглядит оправданным, потому что он одновременно демонстрирует, что Центробанк держит ситуацию под контролем, и не создает излишне резких сигналов, которые могли бы вновь ускорить инфляцию и запустить ценовую спираль.
— Каков ваш прогноз по ключевой ставке на конец года?
— Если говорить о базовом сценарии, то, на мой взгляд, к концу года ключевая ставка может закрепиться на уровне 12%. Этот уровень выглядит достаточно реалистичным, если инфляционное давление продолжит постепенно ослабевать, а внешние и внутренние риски не начнут заметно усиливаться. При этом важно учитывать, что решения регулятора будут зависеть не только от текущих данных, но и от ожиданий населения, состояния кредитного рынка и поведения курса рубля.
— Как бы вы охарактеризовали нынешнее состояние российской экономики?
Если оценивать ситуацию в целом, российская экономика сейчас находится в сложном, но управляемом положении. С одной стороны, сохраняются ограничения, связанные с санкционным давлением, структурной перестройкой и высокой чувствительностью отдельных отраслей к внешним условиям. С другой стороны, видны признаки адаптации: бизнес и государство постепенно приспосабливаются к новым реалиям, а отдельные сектора демонстрируют устойчивость и даже рост. В ближайшей перспективе многое будет зависеть от денежно-кредитной политики, динамики инфляции, инвестиционной активности и способности экономики поддерживать баланс между охлаждением спроса и сохранением деловой активности.
Экономическая динамика в марте дала повод для осторожного оптимизма: если положительная тенденция сохранится в ближайшие месяцы, то по итогам года темпы роста ВВП могут оказаться заметно выше текущих ожиданий. В таком случае вместо прогнозируемых сейчас 0,5% прирост экономики способен ускориться примерно до 2%, что станет важным сигналом о более устойчивом восстановлении. При этом многое будет зависеть от того, насколько долго сохранятся нынешние внешние и внутренние условия, влияющие на деловую активность.
— Что вы ожидаете от рубля летом и ближе к концу года?
— Сейчас рубль демонстрирует укрепление во многом благодаря высоким ценам на нефть, которые поддерживаются, в том числе, событиями на Ближнем Востоке. В таких условиях национальная валюта получает дополнительную поддержку со стороны экспортной выручки, а рынок реагирует на повышенный приток валютных доходов. Однако если бы параметры бюджетного правила были скорректированы, курс мог бы вести себя иначе, и это снизило бы риски чрезмерного укрепления рубля. На мой взгляд, в этой части стоило бы действовать более решительно, чтобы избежать ситуации, при которой национальная валюта укрепляется слишком сильно и создает дополнительные сложности для экономики и бюджета. В дальнейшем многое будет зависеть от динамики нефтяных котировок, внешнеполитической обстановки и решений финансовых властей.
Сейчас можно предположить, что к концу года курс доллара может приблизиться к отметке 80 рублей. Однако одновременно существует целый ряд факторов, которые способны поддержать рубль и привести к его укреплению. В частности, если напряженность на Ближнем Востоке сохранится, это, скорее всего, будет способствовать росту цен на нефть, а значит, и усилению национальной валюты. Кроме того, на динамику курса влияют состояние внешней торговли, спрос на валюту внутри страны и общая ситуация на мировых рынках.
— По вашему мнению, какой курс можно считать наиболее благоприятным для экономики?
— Однозначного ответа здесь нет, потому что существует несколько подходов к оценке оптимального курса. На мой взгляд, уровень около 80 рублей за доллар был бы вполне приемлемым и даже полезным для экономики. Такой курс создавал бы более комфортные условия для экспортеров, позволяя им получать больше рублевой выручки. Вместе с тем он помог бы внутренним производителям оставаться более конкурентоспособными, поскольку их товары выглядели бы привлекательнее на фоне импортной продукции. В сравнении с ситуацией, когда доллар стоит около 70 рублей, подобный уровень мог бы стать более сбалансированным для бизнеса и производства.
При этом важно понимать, что слишком резкие колебания валютного курса нежелательны ни для компаний, ни для потребителей. Экономике обычно нужен не столько слишком сильный или слишком слабый рубль, сколько предсказуемость и стабильность. Именно поэтому при оценке курса всегда учитывают не только выгоду экспортеров, но и интересы внутреннего рынка, инвестиционный климат и ценовую ситуацию в стране.
— Когда будет введена дифференцированная ставка по семейной ипотеке?
— Вопрос о введении дифференцированных ставок по семейной ипотеке находится в стадии обсуждения и напрямую зависит от решений правительства. Эта тема уже не раз поднималась в рамках экспертных и межведомственных дискуссий, поскольку она имеет большое значение не только для рынка жилья, но и для демографической политики в целом. Важно найти такой механизм, который одновременно будет и поддерживать семьи, и оставаться финансово устойчивым для бюджета.
Я принимал участие в обсуждении возможных вариантов такой дифференциации. В качестве одного из сценариев рассматривалась следующая градация: если в семье один ребенок, ставка может составить 10%, если двое детей — 6%, а если трое и более детей — 4%. Предполагается, что подобный подход сможет создать дополнительный стимул для рождения детей и станет ощутимой мерой поддержки для многодетных семей. При этом сама идея не ограничивается только снижением процентной нагрузки: она также направлена на то, чтобы сделать жилье более доступным для родителей с детьми.
Обсуждения, насколько я понимаю, продолжаются и уже несколько затянулись. Тем не менее я рассчитываю, что с 1 июля такая дифференциация все же будет введена. По крайней мере, те представители правительства, с которыми я общался, в целом поддерживают именно такой подход. Это говорит о том, что у инициативы есть реальные шансы на практическую реализацию в ближайшее время.
Кроме того, на мой взгляд, ставка по льготной ипотеке должна постепенно снижаться вслед за ключевой ставкой. Такой принцип позволил бы сделать ипотечные программы более гибкими и справедливыми для заемщиков, а также повысил бы их эффективность в долгосрочной перспективе. В конечном счете именно комплексный подход к ипотечной поддержке способен дать заметный результат и для семей, и для экономики в целом.
Переписанный текст:Вопрос обновления банковских купюр и дальнейших этапов голосования вызывает у граждан вполне понятный интерес, поскольку такие решения напрямую затрагивают привычный для всех денежный оборот и символику страны. Кроме того, подобные процедуры обычно сопровождаются повышенным вниманием общества и требуют тщательной подготовки со стороны регулятора.
— Возможно, вы уже располагаете информацией о том, когда будет объявлена новая дата голосования по обновленной купюре 500 рублей?
— Обсуждение этого вопроса продолжается. Полагаю, что Центральный Банк подойдет к организации процесса максимально ответственно и основательно. По сведениям, которые мне известны, такое голосование может состояться уже осенью текущего года. При этом, как ожидается, тех организационных накладок и спорных ситуаций, которые возникали ранее, в этот раз удастся избежать.
— Ранее вы поддерживали идею включения всех российских банков в «белые списки» Минцифры. На каком этапе сейчас находится это обсуждение?
— На сегодняшний день официально в перечень включены пять банков, и, разумеется, этого недостаточно. Ситуация требует более широкого подхода, поскольку расширение списка могло бы сделать систему удобнее и доступнее для большего числа граждан. Чем больше финансовых организаций будет участвовать в механизме, тем устойчивее и эффективнее он будет работать на практике.
В целом тема остается актуальной, так как речь идет не только о технических и организационных вопросах, но и о доверии людей к финансовым и цифровым решениям государства. Поэтому дальнейшие шаги в этом направлении будут внимательно отслеживаться как экспертами, так и обычными пользователями.
Переписанный текст:Это создает неравные условия для кредитных организаций и, по сути, нарушает принцип справедливой конкуренции на рынке. Именно поэтому я сразу заявил, что такая ситуация является несправедливой и требует исправления. Логично, чтобы в перечень были включены все банки без исключения, а не только отдельные участники. В Банке России эту позицию поддержали, и в Минцифры, в целом, тоже согласны с необходимостью такого решения. Сейчас вопрос упирается уже не в саму идею, а в техническую реализацию: нужно доработать систему, интегрировать банки в единый механизм и на это, безусловно, потребуется некоторое время. Тем не менее работа по включению всех банков в так называемый «белый список» уже ведется, и этот процесс находится в активной стадии.— По срокам уже известно, когда это произойдет?— Надеюсь, что удастся реализовать это уже осенью. Но, разумеется, многое зависит от того, насколько быстро будут завершены все технические и организационные процедуры.— В конце прошлого года Банк России предложил установить запрет на изготовление и продажу банкнот «банка приколов». Что-то сделано здесь?Этот вопрос также остается актуальным, поскольку подобные изделия могут вводить людей в заблуждение и использоваться в мошеннических целях. Поэтому обсуждение этой инициативы имеет практическое значение: важно не только обозначить проблему, но и выработать действенные меры, которые помогут снизить риски.Переписанный текст:Вопрос защиты граждан от финансовых мошенников сегодня остается одним из наиболее важных, поскольку количество подобных схем продолжает расти, а сами способы обмана становятся все более изощренными. Поэтому данная тема требует не только внимательного обсуждения, но и выработки четких, работающих механизмов, которые позволят своевременно реагировать на новые риски. — Мы обсуждаем эту тему с Центральным банком, который является наиболее заинтересованной стороной. На мой взгляд, это должно быть закреплено на законодательном уровне, и сейчас необходимо готовить соответствующее правовое решение. Не думаю, что мы успеем принять такой закон в эту сессию, однако реализовать его нужно как можно скорее, чтобы защитить наших граждан от действий мошенников. Важно не ограничиваться только общими заявлениями, а выстроить такую систему, которая действительно будет предотвращать незаконные операции и минимизировать ущерб для людей. — Удалось ли прийти к компромиссу в споре банков и маркетплейсов? — Да, по всем вопросам удалось найти решение. Сейчас есть взаимопонимание как у представителей маркетплейсов, так и у кредитных организаций. Стороны пришли к общему взгляду на ситуацию, и это позволяет говорить о нормализации отношений и дальнейшем конструктивном взаимодействии.Переписанный текст:На мой взгляд, конфликтную ситуацию уже можно считать исчерпанной, а достигнутые договоренности позволяют говорить о том, что сторонам удалось найти рабочее решение. Я бы не стал подробно озвучивать само решение, однако важно отметить, что переговорный процесс прошел результативно и помог выровнять ситуацию. Более того, тема в ходе обсуждения оказалась значительно шире, чем это выглядело в самом начале, когда формулировались только общие контуры проблемы. Если говорить конкретно о споре между банками и маркетплейсами, то здесь вопрос уже урегулирован, и острота противоречий снята.— Вы были первым, кто получил зарплату в цифровом рубле. Продолжаются ли выплаты в такой форме?— Да, я по-прежнему получаю зарплату в цифровых рублях. Пока, правда, использовать их в полной мере не получается, поскольку законодательная база еще не заработала в полном объеме. На практике это означает, что цифровой рубль пока не стал привычным средством расчетов в повседневной жизни. Но как только с 1 сентября крупные торговые сети и предприятия сферы услуг будут обязаны принимать цифровой рубль, я специально планирую проверять, как организации соблюдают это требование. В первую очередь мне интересно увидеть, насколько быстро бизнес адаптируется к новым правилам и насколько удобно гражданам будет пользоваться этой формой оплаты.Переход к цифровому рублю становится одним из ключевых этапов развития финансовой системы, и банки постепенно адаптируются к новым требованиям. Этот процесс затрагивает не только технологическую инфраструктуру, но и внутренние процедуры, безопасность, а также взаимодействие с клиентами и регулятором.
— Крупные банки готовы к внедрению цифрового рубля?
— Крупнейшие банки в целом уже почти полностью готовы к запуску цифрового рубля. Однако ко мне поступило обращение от ряда организаций, которые сравнительно недавно были включены в перечень системно значимых банков. Уже с 1 сентября они должны будут начать работу с цифровым рублем, но просят не применять к ним санкции, если они не успеют подготовиться в срок.
Нужно понимать, что внедрение цифрового рубля требует серьезной технической и организационной подготовки: необходимо обновить системы, протестировать процессы, обеспечить корректную работу платежных сервисов и обучить сотрудников. Именно поэтому времени для некоторых банков оказалось недостаточно. На мой взгляд, здесь можно найти разумный компромисс — предоставить таким организациям переходный период и временно не применять к ним штрафные меры, чтобы они успели настроить обслуживание цифрового рубля без риска для клиентов.
При этом сроки запуска с 1 сентября переноситься не будут, поскольку подавляющее большинство банков уже готовы к работе в новых условиях. Это позволит сохранить общий темп реформы и одновременно дать отдельным участникам рынка возможность безболезненно завершить подготовку. В результате внедрение цифрового рубля пройдет более устойчиво и последовательно, а банковская система сможет адаптироваться к новому этапу цифровизации.
В последнее время тема цифровых технологий и их влияния на государственное управление становится все более актуальной. Все чаще обсуждается, как современные финансовые инструменты и искусственный интеллект могут изменить привычные процессы в экономике и политике. В этом контексте особенно интересно узнать мнение о практическом применении таких решений.
— Еще недавно вы поддержали идею выдачи кредитов предприятиям цифровыми рублями. Обсудили ли вы эту инициативу с Центробанком и насколько она вообще реалистична в ближайшей перспективе?
— Да, мы действительно обсудили этот вопрос с Центробанком, однако желания внедрять подобный механизм пока нет. И хотя сама идея выглядит перспективной и может быть полезной для отдельных отраслей, на данный момент она не получила достаточной поддержки для запуска. Вероятно, потребуется еще время, чтобы оценить все плюсы, риски и технические особенности такого подхода.
— По вашему мнению, сможет ли искусственный интеллект в будущем полностью заменить депутатов и взять на себя их работу?
— Искусственный интеллект уже очень активно входит в нашу повседневную жизнь, и его роль с каждым годом только возрастает. Не исключено, что через пять лет интервью у вас будет брать уже искусственный интеллект депутата, а я буду находиться рядом и лишь немного дополнять его ответы. Это звучит почти как фантастика, но тенденция действительно идет в этом направлении. При этом мой опыт общения с людьми, которые работают с ИИ, подсказывает: человек все равно остается незаменимым. Какие бы мощные технологии ни появлялись, самые сложные и ответственные интеллектуальные решения по-прежнему принимает именно человек.
Таким образом, цифровые рубли и искусственный интеллект открывают перед обществом большие возможности, но их внедрение требует осторожности, обсуждения и взвешенного подхода. Технологии могут стать мощным помощником, однако полностью заменить человеческое мышление, опыт и ответственность им пока не под силу.
Сегодня искусственный интеллект все активнее входит в повседневную работу, и многие специалисты уже не представляют без него подготовку материалов, анализ данных и поиск нужной информации. Это особенно заметно в тех сферах, где важны скорость, точность и умение быстро обрабатывать большие объемы сведений.
— А вы сами используете искусственный интеллект?
— Да, в последнее время я начал готовиться к докладам с использованием искусственного интеллекта. При этом я пришел к пониманию, что ИИ — это действительно серьезное достижение, которое заметно облегчает труд человека, в том числе и депутата Госдумы. Он помогает быстрее находить информацию, структурировать материалы, сравнивать точки зрения и экономить время на рутинных задачах.
В то же время важно помнить, что искусственный интеллект не является безошибочным инструментом. Его ответы и рекомендации необходимо внимательно проверять, сопоставлять с фактами и при необходимости уточнять у специалистов. Особенно это важно там, где речь идет о публичных решениях, законотворчестве и вопросах, влияющих на жизнь большого числа людей.
Иными словами, искусственный интеллект — это одновременно и большое благо, и источник определенных рисков. Он способен значительно повысить эффективность работы, если использовать его разумно, осознанно и с обязательным контролем со стороны человека.
Источник и фото - ria.ru