В Москве 30 июня РИА Новости сообщили, что уровень отказов в выдаче шенгенских виз гражданам России остается сравнительно умеренным, поскольку его заметное повышение было бы политически чувствительным для стран Евросоюза. Такое мнение высказал генеральный директор VCP Travel, эксперт Российского союза туриндустрии (РСТ) Михаил Абасов.
Ранее во вторник газета "Известия" со ссылкой на европейский источник сообщила, что в ЕС обсуждают возможное введение полного запрета на выдачу туристических виз россиянам. По словам участников рынка, подобные инициативы вызывают неоднозначную реакцию, так как затрагивают не только политические вопросы, но и интересы бизнеса, туризма и международных контактов.
"Вместо единого политического решения происходит постепенное ужесточение на административном уровне", — отметил Абасов. Он пояснил, что речь идет о последовательном усложнении процедур, более тщательных проверках документов и дополнительных требованиях к заявителям. На практике это означает, что формально шенгенские визы продолжают выдавать, однако процесс оформления становится более долгим, а вероятность отказа в отдельных случаях растет.
Эксперты полагают, что европейские страны стараются балансировать между политическим давлением и необходимостью сохранять хотя бы минимально рабочий визовый механизм. Поэтому вместо одномоментных запретов чаще применяются точечные ограничения, которые позволяют не провоцировать слишком резкую реакцию, но при этом постепенно сокращают поток туристов из России.
Таким образом, визовая политика Евросоюза в отношении российских граждан пока меняется не через громкие заявления, а через бюрократические и административные меры. Именно этот осторожный подход, по мнению специалистов, и объясняет, почему уровень отказов остается умеренным, несмотря на жесткую риторику вокруг темы.
Консульства некоторых европейских стран действительно начинают действовать более жестко: они продлевают сроки рассмотрения заявлений, предъявляют дополнительные требования к пакету документов и уменьшают количество доступных слотов для записи. Это позволяет им фактически ограничивать число выданных виз, не прибегая к согласованию подобных решений со всеми участниками Шенгенской зоны. Подобная практика становится все более заметной на фоне общей политической и миграционной осторожности.
При этом, как отмечает Абасов, уровень отказов в визах по-прежнему остается сравнительно невысоким. Это связано с тем, что резкое увеличение числа отказов может вызвать серьезный общественный и политический резонанс, поэтому консульства предпочитают использовать более мягкие, но эффективные инструменты ограничения — прежде всего усложнение самой процедуры подачи. Кроме того, такие меры позволяют регулировать поток заявителей без формального ужесточения визовой статистики.
Для российских туристов и туроператоров это означает постепенное формирование новой реальности на европейском направлении. Европа все меньше воспринимается как единое визовое пространство: в одних странах оформление визы становится заметно более долгим и трудным, а в других по-прежнему сохраняется возможность поездок, но при условии более тщательной проверки документов и подачи заявления задолго до предполагаемой поездки. В результате путешественникам приходится заранее планировать маршруты, внимательнее относиться к требованиям конкретного консульства и учитывать, что визовые правила теперь могут существенно различаться даже внутри Шенгенской зоны.
В ближайшее время ожидать полного закрытия Европы для российских туристов не стоит, поскольку подобный шаг потребовал бы согласованной позиции всех стран ЕС, а добиться ее на практике крайне сложно. При этом ситуация в визовой сфере уже заметно меняется, и туристам приходится учитывать более жесткие правила и дополнительные ограничения.
Он подчеркнул, что нынешние обсуждения возможного запрета виз во многом связаны не только с политическими разногласиями внутри Евросоюза, но и с желанием оказать давление на российское общество. По словам специалиста, единый и радикальный сценарий остается маловероятным, потому что многие государства по-прежнему оценивают российский туризм как важный источник дохода для гостиниц, ресторанов и других отраслей сферы услуг. Именно поэтому наиболее жесткие инициативы сталкиваются с сопротивлением со стороны тех стран, которые заинтересованы в сохранении потока путешественников.
Кроме того, визовая политика в Европе уже сейчас демонстрирует серьезную неоднородность: одни государства усиливают ограничения, сокращают сроки рассмотрения документов и повышают требования к заявителям, тогда как другие сохраняют возможность подачи документов, пусть и на более сложных условиях. На этом фоне российским туристам становится важнее заранее изучать правила въезда, сроки оформления и потенциальные риски отказа.
Наиболее вероятным развитием событий Абасов считает дальнейшую фрагментацию визовой практики. В таком случае часть европейских стран станет для россиян существенно менее доступной, а часть сохранит возможность работать с российскими заявителями, хотя процедура получения визы может стать дольше, дороже и бюрократически сложнее.
Таким образом, вместо полного и мгновенного закрытия границ более реалистичным выглядит постепенное ужесточение правил, при котором доступ к европейским направлениям будет зависеть от конкретной страны, политической конъюнктуры и текущих решений национальных властей.
Источник и фото - ria.ru
23
