Совфед ввел штрафы за нарушения для маркетплейсов и агрегаторов

Совет Федерации на заседании в пятницу одобрил закон, который устанавливает административную ответственность для операторов посреднических цифровых платформ за нарушения правил работы сервисов. В частности, речь идет о несоблюдении требований к размещению карточек товаров, необоснованном ограничении доступа пользователей к личному кабинету, а также о неисполнении обязанностей по рассмотрению жалоб, претензий и споров, возникающих на платформе. Новый закон, как ожидается, должен усилить дисциплину на рынке цифровых услуг и повысить уровень защиты прав как потребителей, так и добросовестных участников платформенной экономики.

Посредническая цифровая платформа представляет собой онлайн-сервис, который выступает связующим звеном между различными участниками рынка. Через такие площадки взаимодействуют продавцы и покупатели, заказчики и исполнители, арендодатели и арендаторы, а также компании и пользователи, нуждающиеся в услугах доставки, бронирования или подбора предложений. К этой категории относятся маркетплейсы, сервисы объявлений, платформы для заказа услуг, доставки еды, аренды жилья и другие цифровые площадки, которые помогают быстро находить контрагентов и совершать сделки в удобном формате.

В современных цифровых платформах особое значение приобретает соблюдение правил взаимодействия между оператором сервиса и его партнерами. Закон устанавливает ответственность за нарушения, связанные с размещением информации и доступом к ней на платформе, чтобы обеспечить прозрачность и защиту интересов всех участников рынка.

Согласно закону, за неисполнение оператором обязанности предоставить партнеру возможность разместить информацию на платформе предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 40 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Такие меры направлены на то, чтобы исключить необоснованные ограничения доступа партнеров к цифровой площадке.

Кроме того, отдельная ответственность вводится за неисполнение оператором обязанностей по размещению в карточках партнеров сведений о продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, предназначенных для пользователей платформы, а также за проверку достоверности этой информации. В этом случае штраф для должностных лиц составит от 30 тысяч до 80 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Аналогичные санкции предусмотрены и за блокировку карточек товаров без законных оснований. Тем самым закон подчеркивает, что любые ограничения должны быть обоснованными и соответствовать установленным правилам, а нарушение этих требований может повлечь серьезные финансовые последствия для оператора платформы.

Новые правила направлены на то, чтобы сделать отношения между оператором платформы и продавцом более прозрачными и защитить партнёров от навязанных скидок, которые уменьшают их доход. В таких случаях особенно важно, чтобы условия ценообразования были заранее понятны и не менялись в одностороннем порядке без уведомления. За нарушение оператором платформы порядка и условий снижения цены товаров партнера за его счет предусмотрены штрафы: для должностных лиц — от 30 тысяч до 80 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Кроме того, оператор платформы обязан не менее чем за 5 рабочих дней предупредить продавца о том, что планируется снижение цены за его счет, и обеспечить ему реальную техническую возможность отказаться от такой скидки. Это означает, что уведомление не должно быть формальным: у продавца должна быть возможность действительно воспользоваться правом запрета, а не только увидеть сообщение в интерфейсе.

Закон также прямо запрещает применять к продавцу какие-либо меры давления в случае отказа от скидки. Речь идёт, в частности, о снижении рейтинга, ухудшении позиций в поисковой выдаче, ограничении доступа к площадке или прекращении размещения карточек товара. Подобные действия считаются недопустимыми и могут повлечь штрафы до 400 тысяч рублей.

Таким образом, законодатель стремится сбалансировать интересы маркетплейсов и продавцов, чтобы скидочные механизмы не использовались как инструмент принуждения. Это должно снизить риск злоупотреблений, повысить предсказуемость условий работы и укрепить доверие участников электронной торговли.

Законодательные требования к работе цифровых платформ и пунктов выдачи заказов направлены на повышение прозрачности, защиту участников рынка и предотвращение злоупотреблений со стороны операторов. В связи с этим любые нарушения установленных правил могут повлечь за собой административную ответственность и значительные финансовые санкции.

Если оператор не исполняет обязанность по проверке сведений о лице, которое планирует стать партнером или владельцем пункта выдачи заказов, а также нарушает требования, связанные с формированием поисковой выдачи, то на должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 30 до 80 тысяч рублей. Для юридических лиц в этом случае предусмотрен штраф от 100 до 400 тысяч рублей.

Кроме того, отдельная ответственность установлена за необоснованное ограничение доступа партнера платформы или владельца ПВЗ к личному кабинету. Такие действия допускаются только при наличии законных оснований. Если же оператор без причины ограничивает доступ, а также не выполняет обязанности по рассмотрению жалоб и урегулированию споров на платформе, то должностным лицам грозит штраф от 30 до 80 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 100 до 500 тысяч рублей.

Таким образом, соблюдение правил проверки контрагентов, корректной работы поисковой системы и надлежащего рассмотрения обращений является важным условием законной деятельности платформы. Эти требования призваны обеспечить равные условия для участников, снизить риск конфликтов и защитить права партнеров и владельцев пунктов выдачи заказов.

Важным элементом предлагаемого регулирования становится усиление ответственности за несоблюдение правил размещения в открытом доступе предложений о продаже товаров. Такие меры призваны повысить прозрачность торговли на посреднических цифровых платформах, а также защитить покупателей от недостоверной или неполной информации. Вводятся и штрафы для продавцов за нарушение требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров: для должностных лиц — от 5 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 30 до 70 тысяч рублей, а за повторное аналогичное нарушение — от 10 до 50 тысяч и от 70 до 200 тысяч рублей соответственно.

При этом особое внимание в проекте уделяется статусу участников платформенной торговли. Самозанятые, иностранные граждане и лица без гражданства, если они выступают партнерами посреднической цифровой платформы, будут нести ответственность за такие нарушения наравне с должностными лицами. Это означает, что для них устанавливается сопоставимый уровень правовых последствий, что должно стимулировать соблюдение единых требований вне зависимости от формы занятости или гражданства.

Таким образом, предлагаемые нормы направлены не только на наказание за допущенные нарушения, но и на формирование более дисциплинированной и добросовестной среды в электронной коммерции. Ужесточение санкций должно способствовать более внимательному отношению продавцов к содержанию и доступности информации о товарах, а также снижению числа недобросовестных практик на цифровых площадках.

С 1 октября 2026 года новый закон официально начнет действовать и станет обязательным для исполнения всеми участниками, которых он затрагивает. Это означает, что с указанной даты правовые нормы уже будут применяться на практике, а компании и иные субъекты должны будут привести свою работу в соответствие с установленными требованиями. При этом предусмотрен переходный период, чтобы участники рынка могли заранее подготовиться к изменениям и выстроить внутренние процессы без резких сбоев.

Отдельно установлено, что ответственность операторов за неисполнение обязанностей по размещению информации на посреднической цифровой платформе в карточках партнеров о продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, адресованных пользователям платформы, а также за непроведение или ненадлежащее проведение проверки такой информации, наступит позже — с 1 января 2027 года. Таким образом, закон сначала вводит сами правила работы, а затем предоставляет дополнительное время для адаптации к новым требованиям и настройке механизмов контроля.

Это особенно важно для цифровых платформ, которые выступают посредниками между партнерами и пользователями, поскольку именно на них возлагается обязанность обеспечивать корректность, полноту и достоверность публикуемых сведений. В дальнейшем несоблюдение этих требований может повлечь предусмотренные законом меры ответственности, поэтому операторам уже сейчас следует заранее оценить риски, обновить регламенты и подготовить систему проверки данных.

Источник и фото - ria.ru