Совфед в среду рассмотрит закон о федеральном бюджете

В среду палата рассмотрит проект федерального бюджета на 2026 год, а также на плановый период 2027 и 2028 годов, что является ключевым этапом в формировании экономической стратегии страны. Согласно официальной повестке, в ходе заседания с докладами выступят министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель Счетной палаты Борис Ковальчук, которые представят детальный анализ и обоснование бюджетных показателей.

Закон о бюджете устанавливает основные параметры финансовой политики России на трехлетний период, основываясь на прогнозах экономического роста и макроэкономических индикаторах. Прогнозируемый объем валового внутреннего продукта (ВВП) составит 235,067 триллиона рублей в 2026 году, увеличится до 255,498 триллиона в 2027 году и достигнет 276,346 триллиона рублей в 2028 году. Кроме того, документ предусматривает поддержание уровня инфляции на уровне не выше 4% ежегодно, что является важным условием для стабильности экономической ситуации и сохранения покупательной способности населения.

Детальное рассмотрение бюджета позволит не только утвердить финансовые ориентиры, но и определить приоритеты государственных расходов, инвестиционные планы и меры по обеспечению устойчивого развития экономики. В конечном итоге, принятие этого закона станет основой для эффективного управления государственными финансами и реализации стратегических задач, направленных на повышение качества жизни граждан и укрепление экономической безопасности страны.

Важным аспектом финансовой политики на ближайшие годы является формирование бюджета с учётом прогнозируемых экономических показателей и долговой нагрузки страны. Планируемый общий объём доходов федерального бюджета на 2026 год установлен на уровне 40,283 триллиона рублей, что составляет примерно 17,1% от валового внутреннего продукта (ВВП). На 2027 год доходы прогнозируются в размере 42,91 триллиона рублей (16,8% ВВП), а на 2028 год – 45,869 триллиона рублей, что соответствует 16,6% ВВП. В то же время, расходы бюджета будут превышать доходы, составляя 44,069 триллиона рублей (18,7% ВВП) в 2026 году, 46,096 триллиона рублей (18% ВВП) в 2027 году и 49,383 триллиона рублей (17,9% ВВП) в 2028 году. Такая динамика свидетельствует о необходимости привлечения дополнительных источников финансирования и эффективного управления государственным долгом.

Что касается долговой политики, верхний предел внутреннего государственного долга России на начало 2027 года установлен на уровне 37,44 триллиона рублей, с последующим увеличением до 42,18 триллиона рублей в 2028 году и 47,41 триллиона рублей в 2029 году. Одновременно с этим, внешний государственный долг планируется удерживать в пределах 66,8 миллиарда долларов (или 59,1 миллиарда евро) в 2027 году, с небольшим снижением до 63,9 миллиарда долларов (57,6 миллиарда евро) в 2028 году и 62,3 миллиарда долларов (56,1 миллиарда евро) в 2029 году. Контроль за уровнем государственного долга является ключевым фактором для поддержания финансовой стабильности и доверия инвесторов.

Таким образом, бюджетная политика России на ближайшие три года направлена на сбалансированное развитие экономики с учётом роста доходов и расходов, а также на устойчивое управление долговыми обязательствами. Важно отметить, что подобные финансовые параметры требуют постоянного мониторинга и корректировки в зависимости от макроэкономической ситуации и внешних факторов, влияющих на экономику страны.

Фонд национального благосостояния (ФНБ) продолжит играть ключевую роль в обеспечении финансовой стабильности страны в ближайшие годы. Согласно прогнозам, объем ФНБ к концу 2026 года достигнет 13,66 триллиона рублей, а в 2027 и 2028 годах увеличится до 13,837 триллиона и 14,317 триллиона рублей соответственно. Эти показатели свидетельствуют о постепенном наращивании ресурсов фонда, что позволит поддерживать экономическую устойчивость и выполнять социальные обязательства государства.

При этом в 2026 году планируется направить 38,5 миллиарда рублей из средств ФНБ на покрытие дефицита федерального бюджета. Такая мера подчеркивает важность фонда как инструмента сглаживания бюджетных колебаний и обеспечения сбалансированности государственных финансов в условиях внешних и внутренних вызовов.

Ранее министр финансов России отмечал, что бюджет страны сбалансирован и включает комплекс мер, направленных на укрепление доходной базы федерального бюджета. Особое внимание уделяется приоритизации расходов, с концентрацией ресурсов на ключевых направлениях развития экономики и социальной сферы. Эти шаги обеспечивают не только текущую финансовую устойчивость, но и создают предпосылки для долгосрочного экономического роста и повышения качества жизни граждан.

Таким образом, стратегия управления ФНБ и федеральным бюджетом отражает системный подход к финансовому планированию, направленному на стабильное развитие и повышение эффективности использования государственных средств. Важно, что поддержка фонда национального благосостояния способствует снижению рисков бюджетной нестабильности и укреплению доверия к финансовой политике государства.

Важнейшим вопросом предстоящего заседания Совета Федерации станет рассмотрение и утверждение бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Соцфонда) на 2026 год, а также на плановый период 2027 и 2028 годов. Этот документ играет ключевую роль в обеспечении социальной защиты граждан и стабильного функционирования пенсионной системы страны.

Согласно представленным данным, доходы бюджета Соцфонда на 2026 год запланированы в размере 19,086 триллиона рублей, что составляет примерно 8,1% от валового внутреннего продукта (ВВП). Расходы фонда на тот же период предусмотрены в объеме 18,748 триллиона рублей, или 8% ВВП. В последующие годы ожидается рост финансовых показателей: в 2027 году доходы достигнут 19,976 триллиона рублей, а расходы — 19,741 триллиона, тогда как в 2028 году доходы прогнозируются на уровне 21,178 триллиона рублей, а расходы — 20,856 триллиона. Такой ежегодный прирост доходов главным образом обусловлен увеличением поступлений страховых взносов, что напрямую связано с ростом фонда заработной платы в экономике.

Увеличение бюджета Соцфонда отражает усилия государства по укреплению социальной защиты населения и обеспечению устойчивости пенсионной системы в условиях демографических и экономических вызовов. Рост поступлений страховых взносов свидетельствует о позитивных тенденциях на рынке труда и повышении уровня занятости, что в свою очередь способствует стабильному финансированию социальных обязательств. В итоге, утверждение данного бюджета позволит обеспечить своевременные выплаты пенсий и социальных пособий, а также поддержать социальную стабильность в стране в ближайшие годы.

Формирование бюджета на ближайшие три года отражает устойчивое финансовое положение фонда и его способность обеспечивать социальные обязательства государства. Согласно представленным данным, бюджет фонда на трехлетний период характеризуется значительным профицитом: в 2026 году он составит 338 миллиардов рублей, в 2027 году — 235 миллиардов рублей, а в 2028 году — 322 миллиарда рублей. Такой излишек средств свидетельствует о грамотном управлении финансами и создании резервов для будущих выплат.

Особое внимание уделяется индексации страховых пенсий и фиксированных выплат. В 2026 году предусмотрена их корректировка с учетом роста выше уровня инфляции, что позволит сохранить покупательную способность пенсионеров и улучшить их материальное положение. Аналогичная политика будет продолжена и в последующие годы — 2027 и 2028, когда индексация также превысит инфляционные показатели. Это решение отражает стремление государства поддерживать достойный уровень жизни пенсионеров, несмотря на экономические вызовы.

Кроме того, на рассмотрении сенаторов находится законопроект о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Это свидетельствует о комплексном подходе к социальному обеспечению граждан, включающему не только пенсионное обеспечение, но и развитие системы обязательного медицинского страхования. В целом, такие меры направлены на укрепление социальной защиты и повышение качества жизни населения в долгосрочной перспективе.

Финансовое планирование бюджета фонда на период с 2026 по 2028 годы отражает ключевые тенденции в формировании доходов и расходов, а также подчеркивает важность устойчивого развития системы. В частности, доходы фонда на 2026 год утверждены в размере 4,712 триллиона рублей, на 2027 год — 5,061 триллиона рублей, а на 2028 год — 5,419 триллиона рублей. Расходы при этом запланированы соответственно на уровне 4,794 триллиона, 5,141 триллиона и 5,504 триллиона рублей. Следует отметить, что основным источником доходов остаются страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС), доля которых постепенно увеличивается: 88,7% в 2026 году, 89% в 2027 году и 89,3% в 2028 году.

Важно подчеркнуть, что бюджет фонда на весь трехлетний период сформирован с дефицитом, что свидетельствует о необходимости поиска дополнительных источников финансирования или оптимизации расходов. Так, дефицит бюджета в 2026 году составит около 82 миллиардов рублей, в 2027 году — 80 миллиардов рублей, а в 2028 году — 85 миллиардов рублей. Эта ситуация требует внимательного анализа и принятия мер для обеспечения финансовой устойчивости фонда в долгосрочной перспективе.

В целом, представленные бюджетные показатели отражают сложный баланс между доходами и расходами фонда, а также подчеркивают значимость страховых взносов как основного финансового ресурса. Для эффективного функционирования системы необходимо продолжать совершенствовать механизмы сбора взносов и оптимизировать расходы, что позволит снизить дефицит и укрепить финансовую базу фонда в будущем.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) играет ключевую роль в обеспечении доступности и качества медицинской помощи для населения страны. Для стабильного функционирования системы обязательного медицинского страхования бюджету ФОМС ежегодно выделяются значительные межбюджетные трансферты. Так, в 2026 году объем таких трансфертов составит примерно 481,356 миллиарда рублей, в 2027 году – около 497,967 миллиарда рублей, а в 2028 году – порядка 519,88 миллиарда рублей.

Эти средства направляются на выполнение важнейших задач системы здравоохранения, включая финансирование базовой программы обязательного медицинского страхования (ОМС) на региональном уровне. Основной статьей расходов бюджета ФОМС является предоставление субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Эти субвенции обеспечивают финансовую поддержку реализации базовой программы ОМС, что позволяет регионам эффективно организовывать медицинское обслуживание населения и поддерживать высокие стандарты медицинских услуг.

Важно отметить, что рост межбюджетных трансфертов отражает стремление государства к развитию и укреплению системы обязательного медицинского страхования, а также к расширению доступа граждан к качественной медицинской помощи. Таким образом, финансовая политика в отношении ФОМС направлена на устойчивое развитие здравоохранения и повышение уровня жизни населения в долгосрочной перспективе.

Источник и фото - ria.ru