СМИ: ФНС может расширить эксперимент по обелению рынка аутстафферов

Федеральная налоговая служба намерена продолжить работу по выводу в легальное поле отрасли предоставления персонала и может заметно расширить рамки запущенного эксперимента. Инициатива направлена на то, чтобы повысить прозрачность рынка, сократить схемы с неформальной занятостью и сделать отношения между компаниями, работниками и государством более понятными и контролируемыми.

Как сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на замглавы ФНС Тимура Шиналиева, с сентября эксперимент должен полноценно заработать для цифровых платформ и крупного ритейла. При этом сейчас обсуждается включение в него и производственных компаний, которые также активно используют услуги по предоставлению персонала. Расширение периметра проекта может позволить точнее оценить, насколько эффективны новые подходы в разных сегментах экономики.

Речь идет о мерах, которые помогают сделать рынок труда более «белым» и снизить число спорных и непрозрачных схем найма. Для бизнеса это может означать более четкие правила взаимодействия с подрядчиками и исполнителями, а для государства — рост собираемости налогов и страховых взносов. Кроме того, такой формат эксперимента дает возможность протестировать регулирование на практике и при необходимости доработать его до масштабирования на другие отрасли.

Об этом Тимур Шиналиев рассказал на заседании рабочей группы Торгово-промышленной палаты по налоговому администрированию. В дальнейшем результаты эксперимента могут стать основой для более широких изменений в сфере занятости и аутсорсинга персонала. Если проект покажет положительный эффект, его механизмы могут быть распространены на новые категории компаний.

Аутстаффинг — это удобный формат привлечения сотрудников, при котором компания-заказчик получает нужных специалистов через стороннюю организацию, называемую аутстаффером. Такой подход позволяет бизнесу быстро усиливать команду без прямого оформления работников в собственный штат. Специалисты фактически выполняют задачи заказчика и находятся в его оперативном подчинении, однако юридически остаются сотрудниками аутстаффера. Именно эта компания берет на себя кадровое сопровождение, бухгалтерское оформление, расчет и перечисление налогов, а также страховых взносов. В качестве исполнителей могут выступать самозанятые, индивидуальные предприниматели или предприниматели, работающие на УСН. Благодаря такой модели компании получают больше гибкости в управлении персоналом и могут оптимизировать административную нагрузку.

Кроме того, аутстаффинг часто используют в ситуациях, когда бизнесу требуется быстро закрыть вакансии, привлечь временных специалистов или масштабировать проект без длительных процедур найма. Это особенно актуально для производственных, IT- и сервисных компаний, где важно оперативно реагировать на изменения в объеме работ. При этом все юридические и организационные обязательства, связанные с оформлением исполнителей, в значительной степени берет на себя аутстаффер.

Шиналиев уточнил, что производственные компании сами проявили инициативу и предложили участие в эксперименте. По его словам, они официально присоединятся к нему с сентября 2026 года, а выполнять установленные требования начнут с ноября. Таким образом, у участников будет время подготовиться к новым условиям и адаптировать внутренние процессы. Подобный поэтапный запуск позволяет компаниям заранее выстроить работу и снизить риски, связанные с переходом на новые правила.

В целом участие в подобных экспериментах помогает бизнесу оценить эффективность новых механизмов организации труда и понять, насколько они подходят для конкретной отрасли. Для производственных компаний это может стать способом протестировать более гибкие схемы взаимодействия с персоналом и выбрать наиболее удобную модель работы.

Вопросы налогообложения в сфере аутстаффинга все чаще становятся предметом обсуждения, поскольку участники рынка и регуляторы стремятся найти более прозрачную и удобную для всех модель работы. Начальник управления ФНС по крупнейшим налогоплательщикам Елена Суворова подчеркнула, что ведомство намерено обсуждать конкретные параметры инициативы, поскольку отдельные условия эксперимента могут подойти не всем компаниям.

По ее словам, при разработке механизма важно учитывать различия между бизнес-моделями, масштабом компаний и особенностями договорных отношений. Именно поэтому речь идет не о формальном внедрении единого решения, а о поиске баланса между интересами государства, заказчиков и аутстафферов.

Ключевая идея предлагаемого механизма заключается в разделении оплаты за предоставленные услуги между заказчиком и организацией-аутстаффером. Теперь заказчик также будет участвовать в расчете и перечислении налогов: речь идет о части НДС, НДФЛ, УСН, страховых взносов и налога на профессиональный доход по самозанятым. Оставшуюся часть обязательств будет выполнять аутстаффер, сообщает издание. Такая схема, как ожидается, позволит сделать налоговые расчеты более понятными и снизить риски ошибок при распределении платежей.

При этом эксперты считают, что для успешной реализации эксперимента потребуется детально прописать правила взаимодействия сторон, порядок начисления сумм и механизм контроля. Важно, чтобы новая система не создавала лишнюю административную нагрузку и при этом обеспечивала прозрачность поступлений в бюджет. Именно поэтому дальнейшее обсуждение параметров проекта может стать решающим этапом в его запуске.

В рамках обсуждаемого проекта предполагается более детальная схема расчетов, при которой заказчик будет перечислять часть суммы, предназначенной для уплаты налогов исполнителя, из общего вознаграждения за оказанные услуги. Такая модель направлена на то, чтобы сделать финансовые обязательства сторон более прозрачными и упростить контроль за налоговыми платежами.

Как отмечает издание, в соглашении будут участвовать сразу несколько сторон: компания, которая привлекает персонал и выступает заказчиком, организация, предоставляющая специалистов по аутстаффинговой модели, а также сами исполнители — самозанятые граждане и индивидуальные предприниматели. Подобный формат сотрудничества позволяет гибко выстраивать рабочие процессы и одновременно распределять ответственность между участниками договора.

Шиналиев пояснил, что часть функций по разделению общего платежа на оплату услуг и налоговую составляющую уже готовы поддержать некоторые банки. Кроме того, Федеральная налоговая служба ведет переговоры более чем с 14 платформами по подбору персонала, которые тоже могут подключиться к этому механизму. Если инициатива будет реализована, это может заметно упростить оформление расчетов и снизить риск ошибок при перечислении налогов.

Источник и фото - ria.ru