Счетная палата нашла недостатки в развитии электросетевого комплекса Крыма
В рамках госпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.
Севастополя" существуют проблемы с эффективностью реализации мероприятий по развитию электросетевого комплекса Крымского полуострова, выявленные Счетной палатой РФ. Это связано с частыми переносами сроков ввода объектов в эксплуатацию и нецелесообразным использованием бюджетных средств, по данным аудита.
Важно отметить, что в рамках программы планируется строительство и реконструкция 31 объекта электроснабжения на общую сумму 30,3 миллиарда рублей. Однако, несмотря на объемные планы, реализация проектов сталкивается с серьезными трудностями, которые могут замедлить развитие электросетевой инфраструктуры в регионе. Анализируя ситуацию, можно заключить, что необходимо уделить особое внимание планированию и контролю за исполнением мероприятий, чтобы обеспечить эффективное развитие электросетевого комплекса в Крыму и обеспечить стабильное энергоснабжение жителей полуострова.Израсходовано 7,8 млрд рублей из общего объема бюджетных инвестиций в размере 12,2 млрд рублей, выделенных на реализацию мероприятий АО "Крымэнерго" в период с 2019 по 2023 годы. Согласно данным Счетной палаты, на 1 октября 2024 года остаток неиспользованных средств составил 4,4 млрд рублей, что составляет 36% от общей суммы предоставленных бюджетных инвестиций.По информации контрольного ведомства, к концу 2024 года было введено в эксплуатацию только шесть из 31 объекта, над которыми работала компания. Четыре объекта находились на разных этапах строительства, а сроки ввода в эксплуатацию остальных были перенесены. Эти переносы сроков происходили неоднократно, причем по 28 объектам они увеличивались на период от 4 до 39 месяцев.В ходе анализа причин задержек в выполнении государственных программ, Счетная палата выделяет несколько ключевых факторов. Один из них - перераспределение финансирования на другие мероприятия в рамках госпрограммы. Это может привести к изменению приоритетов и, как следствие, к сдвигам в сроках выполнения проектов. Кроме того, изменение логистических схем поставок и позднее доведение средств до нужного исполнителя, такого как АО "Крымэнерго", также могут стать причиной задержек.Однако, следует отметить, что задержки на некоторых объектах связаны с проблемами землепользования. Например, отсутствие правоустанавливающих документов на земли природоохранной территории Крымского полуострова привело к приостановке проектирования строительства пяти объектов новых линий электропередачи. Это подчеркивает важность решения вопросов землепользования заранее, чтобы избежать задержек в реализации проектов.В общем, задержки в выполнении государственных программ могут быть вызваны различными факторами, начиная от финансовых перераспределений и логистических проблем, и заканчивая нерешенностью вопросов землепользования. Важно проводить комплексный анализ и принимать меры для устранения этих препятствий, чтобы обеспечить более эффективную и своевременную реализацию проектов.В ходе проверки, проведенной Счетной палатой, было обнаружено множество нарушений в процессе строительства электросетевых объектов. Одним из таких нарушений стало нецелесообразное расходование средств в размере 129,5 миллиона рублей на разработку проектно-сметной документации, которая в конечном итоге оказалась неиспользованной, отмечает ведомство.
Важным выводом является также анализ формирования сметных цен на строительные объекты. Было установлено, что цены на оборудование, указанные в проектно-сметной документации, существенно превышали цены производителей в случаях, когда запросы на коммерческие предложения направлялись через посреднические организации. Это привело к переплатам вплоть до 275%, обратили внимание в Счетной палате.
Предложение Счетной палаты о необходимости законодательного установления обязанности запрашивать коммерческие предложения у производителей оборудования или их официальных представителей, когда в государственной информационной системе ценообразования в строительстве отсутствуют данные по определенным материальным ресурсам, вызвало широкий резонанс в обществе. Это предложение направлено на повышение прозрачности и эффективности процесса закупок в строительной сфере.Кроме того, важно отметить, что такая мера способствует борьбе с коррупцией и снижению возможности злоупотреблений при заключении государственных контрактов. Запрос коммерческих предложений у производителей напрямую может обеспечить более выгодные условия для государства и прозрачность в выборе поставщиков.В результате, предложение Счетной палаты представляет собой важный шаг в направлении улучшения законодательства о государственных закупках и повышения эффективности использования бюджетных средств. Это также способствует развитию конкуренции на рынке оборудования и повышению качества выполнения строительных работ.Источник и фото - ria.ru