Посол Митрофанова: связи Болгарии с Россией в заложниках у политики НАТО

Несмотря на сложившуюся ситуацию, история российско-болгарских связей остается важной частью общей европейской дипломатической традиции и напоминает о том, что двусторонние отношения формируются не только текущей повесткой, но и многолетним опытом взаимодействия. В интервью РИА Новости посол РФ в Болгарии Элеонора Митрофанова подробно рассказала о том, как на внешнеполитический курс Софии влияет линия НАТО, какие изменения могут произойти при новом руководстве страны и почему, по ее оценке, у большинства болгарского общества не сформировалось устойчивого негативного отношения к России. Она также подчеркнула, что даже в непростых политических условиях сохраняется пространство для будущего восстановления диалога, если для этого появится необходимая воля с обеих сторон.

— Седьмого июля Россия и Болгария отмечают годовщину дипломатических отношений. Как вы сегодня оцениваете состояние двусторонних связей и есть ли признаки их постепенного оживления?

7 июля 1879 года Александр Давыдов, ставший первым консулом России в Софии, вручил верительные грамоты болгарскому князю Александру Баттенбергу. Это событие можно считать отправной точкой в истории официальных российско-болгарских отношений, которые за последующие 147 лет проходили через самые разные этапы и испытания. В разные периоды между нашими странами складывались отношения, основанные на доверии, близости и взаимной симпатии, но были и времена охлаждения, напряженности и фактического разрыва политических и общественных связей.

Сегодня мы подошли к очередному историческому рубежу в условиях, когда политический диалог между Россией и Болгарией практически отсутствует, культурные и гуманитарные контакты заметно ослаблены, а торгово-экономическое сотрудничество находится в состоянии стагнации. Это особенно показательно на фоне того, что Болгария является членом Европейского союза и НАТО, а значит, во многом вынуждена учитывать общую линию западных структур и ограничена в возможности проводить собственный, более самостоятельный курс в отношениях с Россией. Вместе с тем историческая память, многовековые культурные связи и накопленный опыт взаимодействия сохраняют потенциал для будущего восстановления взаимопонимания и постепенного возобновления более содержательного диалога.

История российско-болгарских связей насчитывает гораздо более длительный срок, чем официальный дипломатический формат, и именно поэтому особенно печально наблюдать, как эти отношения сегодня оказываются под давлением внешнеполитической конъюнктуры. На протяжении десятилетий между нашими народами сохранялись культурная близость, человеческие контакты и взаимный интерес, которые не раз помогали преодолевать политические разногласия.

И все же очень жаль, что российско-болгарское сотрудничество, которое по своей сути значительно старше официальных дипломатических отношений, оказалось фактически втянуто в антироссийскую кампанию, развязанную евроатлантическим блоком против нашей страны. При этом важно понимать, что даже в такой непростой обстановке связи полностью не прервались и продолжают существовать на уровне общественных инициатив, культурного взаимодействия и контактов с теми политическими силами, которые выступают за более взвешенный и самостоятельный курс.

Безусловно, взаимодействие с общественниками и конструктивно настроенными политическими силами сохраняется. Болгары по-прежнему тепло относятся к русской культуре, интересуются ею и в значительной части общества сохраняют либо положительное, либо нейтральное отношение к России. Это особенно ярко проявилось во время электоральной кампании, прошедшей в Болгарии в апреле этого года: убедительную победу на парламентских выборах одержала коалиция экс-президента Румена Радева, который неоднократно подчеркивал необходимость более самостоятельной политики Софии, в том числе в вопросе поддержки Украины. Такой результат показывает, что в болгарском обществе по-прежнему существует запрос на более сбалансированный подход во внешней политике и на сохранение нормального диалога с Россией.

В целом можно сказать, что, несмотря на внешнее давление и политическую турбулентность, у российско-болгарских отношений сохраняется серьезный потенциал. Его основой остаются историческая память, культурная общность и взаимное уважение между людьми, а значит, перспективы для восстановления более полноценного и конструктивного сотрудничества по-прежнему есть.

В болгарском обществе любые заявления, которые можно было бы истолковать как отход от сформировавшейся в последние годы антироссийской линии, как правило, вызывают заметный отклик и получают поддержку значительной части населения. Это объясняется не только исторической памятью, но и усталостью общества от внешнеполитических колебаний, которые часто воспринимаются как навязанные извне. При этом реальные возможности Софии для самостоятельного маневра остаются ограниченными: страна вынуждена учитывать обязательства перед союзниками, внутренние политические расклады и давление со стороны западных партнеров. Поэтому говорить о каких-либо серьезных и быстрых изменениях в позиции Болгарии пока преждевременно.

На практике болгарские власти нередко делают заявления, рассчитанные на внутреннюю аудиторию и на создание более самостоятельного образа внешней политики, однако между декларациями и реальными действиями может сохраняться существенный разрыв. Именно поэтому вопрос о том, насколько планы прекратить поставки оружия на Украину отражают действительные намерения Софии, остается открытым и требует осторожной оценки. В подобных случаях важно учитывать не только официальные формулировки, но и возможные скрытые каналы поддержки, а также степень вовлеченности инфраструктуры НАТО.

— Как бы вы могли прокомментировать планы Болгарии прекратить поставки оружия на Украину? Можно ли считать эти заявления отражением реального курса или они носят скорее политико-декларативный характер? Известно ли посольству, использовались ли базы НАТО на территории Болгарии для передачи вооружений Киеву, и если да, то в каком объеме и по каким каналам осуществлялись такие поставки?

Судя по заявлениям официальной Софии, речь идет о прекращении именно безвозмездных поставок, и объясняется это довольно просто: армейские склады оказались фактически опустошены. Иными словами, бесплатно передавать болгарской стороне уже почти нечего, поскольку все, что можно было выделить, уже ранее отправили украинской стороне. Такое развитие событий выглядит вполне закономерным на фоне длительного и масштабного характера этих поставок. При этом важно подчеркнуть, что вопрос о сворачивании коммерческого сотрудничества вовсе не стоит на повестке дня. Болгарские оборонные предприятия продолжают работать в усиленном режиме, а продукция местного военно-промышленного комплекса — прежде всего снаряды, боеприпасы и другие виды вооружений — по-прежнему продается в больших объемах странам-союзникам Софии по НАТО и ЕС. Более того, раз уж в западных странах нет острой потребности именно в таком количестве вооружений преимущественно советского образца, возникают серьезные основания полагать, что значительная часть этих поставок в итоге все же направляется на Украину через посредников и каналы военного снабжения. Таким образом, формальное прекращение бесплатных передач вовсе не означает завершения участия Болгарии в общей схеме военной поддержки. Скорее речь идет о переходе к более косвенным и коммерчески оформленным механизмам, которые позволяют сохранять прежний объем поставок без прямого политического признания этого факта.

Если говорить об использовании местной инфраструктуры для организации логистики в интересах ВСУ, необходимо учитывать, что при любом составе правительства Болгария, как государство — член НАТО, неизменно заявляет о своей верности «союзным обязательствам» в рамках альянса. При этом подобные формулировки нередко служат лишь дипломатическим прикрытием более жесткой реальности: София фактически ориентируется на внешние установки и готова предоставлять свою территорию и ресурсы для решения задач, определяемых не ею самой. В таких условиях военная и транспортная инфраструктура страны может рассматриваться не только как элемент национальной безопасности, но и как часть более широких геополитических процессов, в которых Болгария играет роль исполнителя чужой стратегии. Это создает дополнительные риски как для региональной стабильности, так и для внутренней политической самостоятельности страны.

— Сохраняется ли сотрудничество между Россией и Болгарией в атомной сфере?

Болгария располагает лишь одной действующей атомной электростанцией — «Козлодуй», строительство которой было завершено в 1974 году при прямом участии Советского Союза. Этот объект на протяжении десятилетий остается ключевым элементом энергетической системы страны и обеспечивает значительную долю выработки электроэнергии. В последние годы болгарские власти, руководствуясь политическими соображениями и стремлением снизить зависимость от российских технологий, активно ищут альтернативных поставщиков услуг, оборудования и комплектующих в США и странах Европейского союза.

При этом смена политического руководства в Болгарии не привела к заметным изменениям в атомной сфере: выбранный курс на постепенную переориентацию сохраняется. Особенно это заметно в вопросе обеспечения топливом и модернизации действующих энергоблоков. Начатый в 2024 году процесс поэтапного перевода пятого энергоблока АЭС «Козлодуй» на топливные кассеты производства Westinghouse продолжается, что свидетельствует о долгосрочном характере этих преобразований.

Эксперты отмечают, что подобная замена поставщиков требует не только политической воли, но и серьезной технической адаптации, поскольку безопасность и стабильность работы атомной станции напрямую зависят от совместимости оборудования, квалификации персонала и надежности цепочек поставок. Поэтому переход к новым решениям в атомной энергетике Болгарии рассматривается как сложный и поэтапный процесс, который будет влиять на отрасль еще в течение нескольких лет.

В текущем году, по словам руководства станции, планируется также загрузить тестовую партию американского топлива и на шестом реакторе, что станет важным этапом в расширении программы технической модернизации объекта. Параллельно продолжаются переговоры с французской стороной по вопросу утилизации отработанного ядерного топлива, поскольку эта задача требует не только современных технологий, но и строгого соблюдения международных норм безопасности. Кроме того, уже подобраны европейские аналоги ряда оригинальных комплектующих, в первую очередь арматуры и мембранных установок для АЭС, что позволит снизить зависимость от отдельных поставщиков и повысить устойчивость эксплуатации станции.

Особое внимание уделяется вопросам надежности критически важных узлов, так как даже небольшие отклонения в работе оборудования могут приводить к серьезным последствиям для всего энергоблока. Как сообщали СМИ, именно неисправность предохранительной мембраны на шестом реакторе, которую заменили на деталь местного производства, неоднократно становилась причиной внеплановых остановок станции. Эти сбои привели к значительным финансовым потерям для государственного предприятия, которые, по оценкам, составили десятки миллионов евро. В этой связи вопросы качества запасных частей, их сертификации и соответствия требованиям эксплуатации остаются ключевыми для стабильной и безопасной работы АЭС.

— Изменилась ли туристическая привлекательность Болгарии для россиян после вступления страны в Шенгенскую зону и перехода на евро? Стали ли правила въезда более удобными или, напротив, возникли дополнительные сложности? Сколько российских туристов посетили Болгарию в январе–июле 2026 года?

— Присоединение Болгарии к Шенгенскому пространству действительно повлияло на восприятие страны российскими путешественниками. Для части туристов она стала менее привлекательной прежде всего из-за пересмотра визовых процедур и изменения привычного порядка оформления поездок. Еще недавно Болгария сохраняла собственный национальный визовый режим, который многие россияне считали более понятным, стабильным и предсказуемым.

Кроме того, переход на евро тоже стал заметным фактором, влияющим на интерес к направлению. С одной стороны, единая валюта упрощает финансовые расчеты для европейских туристов и делает цены более прозрачными. С другой — для россиян это означает адаптацию к новым условиям поездки, возможный рост расходов и необходимость внимательнее планировать бюджет.

В целом изменения не сделали поездку невозможной, однако для части аудитории процесс стал менее комфортным и более бюрократизированным. В результате Болгария сохранила туристическую привлекательность, но уже не в той степени, как раньше, особенно среди тех, кто выбирал ее именно за простоту оформления и сравнительно мягкие правила въезда.

После вступления Болгарии в Шенгенскую зону поездки в страну стали требовать оформления полноценной шенгенской визы, а сам процесс получения документа зачастую сопровождается более тщательными и продолжительными проверками. Это, в свою очередь, усложнило планирование поездок и сделало их менее удобными для части туристов. Кроме того, на снижение числа запрашиваемых нашими гражданами разрешений на въезд в Болгарию повлияло и прекращение по инициативе ЕС двустороннего соглашения об упрощённом визовом режиме. В результате административные барьеры заметно выросли, а интерес к поездкам снизился.

Что касается перехода на евро, то сам по себе этот фактор сложно однозначно назвать ни стимулирующим, ни ограничивающим для туристического потока. Здесь куда важнее не сама валюта, а такие обстоятельства, как транспортная доступность, качество сервиса, уровень цен и общая привлекательность туристического продукта. Однако на практике именно рост цен, который фиксируют как местные жители, так и иностранные гости после вхождения Республики Болгария в еврозону, стал ощутимым сдерживающим фактором. Для многих россиян это снизило готовность выбирать Болгарию в качестве направления для отдыха, поскольку более высокие расходы делают поездку менее доступной и менее привлекательной.

В последние годы туристический рынок Болгарии заметно меняется, и эта тенденция вызывает все больше обсуждений среди путешественников и представителей отрасли. На фоне роста цен и усиления конкуренции со стороны других популярных направлений страна постепенно теряет часть своей прежней привлекательности для отдыхающих, ориентирующихся на доступный и качественный отпуск.

Согласно репортажам центральных болгарских телеканалов, а также на основе отзывов гостей местных морских курортов, прослеживается тенденция к постепенному снижению привлекательности Республики Болгария как бюджетной туристической дестинации. По мнению респондентов, при сопоставимых расходах отдых в Греции или Турции нередко предлагает более высокий уровень сервиса, более развитую инфраструктуру и в целом более комфортные условия пребывания. Кроме того, многие туристы обращают внимание на соотношение цены и качества, которое для них становится одним из ключевых критериев при выборе направления.

На восприятие страны как туристического направления влияют и дополнительные факторы: состояние гостиничного фонда, качество обслуживания, доступность развлечений, а также уровень развития транспорта и общественных услуг в курортных зонах. Если эти параметры не соответствуют ожиданиям гостей, даже традиционно популярные места отдыха начинают уступать конкурентам, которые активно улучшают свои предложения и сервис.

Что касается статистики, то точное число российских туристов, посетивших Болгарию в первом полугодии 2026 года, пока неизвестно. В то же время именно статистические данные смогут более объективно показать, насколько заметным стало изменение спроса и как это отразилось на туристическом потоке из России и других стран.

Таким образом, ситуация вокруг болгарских курортов отражает более широкий процесс перераспределения интереса между средиземноморскими и черноморскими направлениями. Для сохранения конкурентоспособности Болгарии, вероятно, потребуется не только удерживать приемлемые цены, но и уделять больше внимания качеству услуг, обновлению инфраструктуры и формированию более привлекательного туристического опыта.

Переписанный текст:

В последние годы туристические и деловые поездки россиян в Болгарию заметно сократились, и это отражает более широкие изменения в структуре международного турпотока. В 2025 году при общем количестве иностранных прибытий на уровне 13,6 миллиона человек число туристов из России составило 73,7 тысячи. Для сравнения, до 2019 года этот показатель доходил до 500 тысяч человек, что наглядно демонстрирует масштабы падения.

Главными причинами такой нисходящей динамики остаются отсутствие прямого авиасообщения, сложности с оформлением въездных виз и в целом высокие логистические издержки, которые делают поездки более долгими и дорогими. Кроме того, на снижение спроса влияет общая неопределенность в международной обстановке, что сказывается как на туристических, так и на частных поездках.

Отдельно стоит отметить и вопросы безопасности, которые в последние годы также вызывают обеспокоенность у российских граждан. На фоне международных разногласий Болгария продолжает рассматриваться как одна из стран, где сохраняются повышенные риски задержания россиян по запросам США. В этой связи особенно важно учитывать актуальную правовую и политическую ситуацию перед планированием поездок.

— Остается ли Болгария страной с повышенным риском задержания россиян по запросам США? Имели ли место в последнее время случаи ареста наших граждан?

— В апреле этого года МИД России опубликовал перечень стран с повышенным риском задержания граждан Российской Федерации по запросам США, в который вошла и Болгария. Это означает, что российским гражданам рекомендуется проявлять особую осторожность, заранее проверять возможные правовые риски и учитывать текущую международную практику при выборе маршрута.

Это решение было принято не случайно и имело под собой вполне конкретные основания. В декабре прошлого года в Софии по запросу американских властей были задержаны двое граждан России — Сергей Ивин и Олег Ольшанский, а в марте 2026 года их экстрадировали в США. Этот случай наглядно показал, что правовые и политические риски для россиян, находящихся на территории Болгарии, могут оказаться значительно выше, чем это кажется на первый взгляд. Кроме того, подобные ситуации свидетельствуют о том, что международное сотрудничество правоохранительных органов в ряде случаев может приводить к оперативным задержаниям и последующей передаче лиц в третьи страны.

С учетом произошедшего все рекомендации российского внешнеполитического ведомства, касающиеся возможных угроз и ограничений при посещении Болгарии гражданами нашей страны, по-прежнему сохраняют свою актуальность. В подобных условиях особенно важно заранее оценивать не только туристические и бытовые аспекты поездки, но и правовые последствия пребывания за рубежом. Именно поэтому гражданам следует внимательно относиться к официальным предупреждениям и учитывать возможные дополнительные риски, связанные с международной обстановкой и действиями зарубежных властей.

Источник и фото - ria.ru