МВД предложило обязать полицейских помогать органам опеки
Вопросы защиты детей, оставшихся без попечения родителей, требуют максимально слаженной работы всех государственных структур.
Особенно важно быстро находить их близких родственников, поскольку это может помочь сохранить семейные связи и, в некоторых случаях, определить дальнейшую судьбу ребенка более бережно и безопасно.
МОСКВА, 7 авг - РИА Новости. В МВД России предложили закрепить обязанность сотрудников полиции оказывать помощь органам опеки и попечительства по их запросам при установлении местонахождения родственников детей, оставшихся без родительского попечения, сообщает проект федерального закона, с которым ознакомилось РИА Новости. Инициатива направлена на то, чтобы сделать поиск близких людей более оперативным и эффективным, особенно в ситуациях, когда речь идет о защите интересов несовершеннолетних.
Согласно документу, полицейские должны будут содействовать органам опеки в поиске не только близких родственников, но и, если таковых нет, других родственников ребенка. Речь идет о детях, сведения о которых внесены в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Такая мера может упростить взаимодействие между ведомствами и повысить шансы на то, что ребенок сможет сохранить связь с семьей или обрести законных представителей в более короткие сроки.
В проекте подчеркивается, что помощь будет оказываться именно по официальным запросам органов опеки и попечительства. Это означает, что процесс поиска должен быть системным, законным и основанным на межведомственном сотрудничестве. В случае принятия законопроекта новые правила могут стать важным инструментом в работе по защите прав и интересов детей, нуждающихся в особой государственной поддержке.
При подготовке пояснительной записки к проекту, со ссылкой на анализ правоприменительной практики, проведенный Минпросвещения РФ, подчеркивается, что вопрос установления круга родственников ребенка на практике решается органами опеки и попечительства по-разному, в зависимости от конкретной жизненной ситуации. В первую очередь специалисты обследуют условия жизни ребенка и его семьи, в ходе чего нередко удается определить близких родственников, которые могут быть готовы принять участие в его воспитании и устройстве. Кроме того, сами родственники нередко обращаются в органы опеки и попечительства и сообщают о своем намерении принять ребенка в семью на воспитание, что позволяет оперативно начать процедуру рассмотрения их кандидатуры.
Если же сведения о родственниках отсутствуют либо требуют дополнительной проверки, органы опеки предпринимают более широкий комплекс мер. В таких случаях направляются запросы в медицинские и образовательные организации, органы жилищно-коммунального хозяйства, а также в миграционные органы, чтобы уточнить место проживания, семейные связи и возможные контакты. Дополнительно опрашиваются лица из ближайшего окружения семьи ребенка, включая соседей, которые могут располагать сведениями о родственных связях и фактическом участии родственников в жизни ребенка. При необходимости сотрудники опеки выезжают по адресам регистрации предполагаемых родственников, чтобы получить подтверждение информации и установить, могут ли эти лица быть привлечены к устройству ребенка в семью.
Таким образом, действующий порядок предполагает не формальный, а тщательный и многоступенчатый поиск родственников, поскольку от полноты собранных сведений во многом зависит дальнейшая судьба ребенка и выбор наиболее подходящей формы его семейного устройства. Такой подход позволяет учитывать интересы несовершеннолетнего, обеспечивать приоритет семейного воспитания и принимать решения на основе максимально достоверной информации.
В действующем законодательстве отсутствует прямо закрепленное полномочие органов опеки и попечительства, позволяющее им самостоятельно принимать меры по установлению местонахождения родственников ребенка, а в случае необходимости — обращаться за содействием в органы внутренних дел. Такая правовая неопределенность осложняет оперативное решение вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.
Именно поэтому законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в закон «Об опеке и попечительстве». Согласно этим поправкам, органы опеки и попечительства будут наделены правом устанавливать местонахождение родственников детей, оставшихся без попечения родителей, а также направлять запрос в полицию о содействии в розыске таких лиц, если предпринятые ими меры не дали результата.
Предполагается, что реализация этих изменений позволит повысить эффективность межведомственного взаимодействия, ускорить поиск близких ребенка и обеспечить более оперативное принятие решений в интересах несовершеннолетнего. Кроме того, это создаст дополнительные правовые гарантии для защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и поможет лучше учитывать возможность их устройства в семью родственников.
В начале июня уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике выступила с рядом инициатив, направленных на совершенствование законодательства в сфере профилактики социального сиротства. По ее мнению, особое внимание следует уделять сохранению семейных связей и созданию условий, при которых ребенок, оставшийся без попечения родителей, прежде всего будет передаваться кровным родственникам, а не сразу в приемную семью.Такой подход, как отмечается, позволяет ребенку сохранить привычную среду, эмоциональные связи и чувство принадлежности к родной семье, что особенно важно в сложной жизненной ситуации. Речь идет не только о формальном изменении порядка устройства детей, но и о более гуманной модели поддержки, ориентированной на интересы самого ребенка.Кроме того, Львова-Белова предложила внести поправки в закон «О полиции». Эти изменения предполагают, что сотрудники полиции должны быть включены в процесс поиска родственников ребенка, если он остался без попечения родителей. По ее мнению, это поможет быстрее находить близких ребенка и обеспечивать ему более подходящее и безопасное устройство.В целом инициатива направлена на то, чтобы государственная система помощи детям в трудной жизненной ситуации делала приоритетом не разрыв с семьей, а, напротив, максимально возможное сохранение родственных связей.Источник и фото - ria.ru